2026年8月15日至16日，由公共安全科学技术学会主办的“2026中国公共安全大会”在甘肃兰州大剧院成功举办。大会汇聚行业顶尖专家学者，聚焦公共安全领域前沿技术与实务难题，开展多维度学术交流与研讨。

     大会开幕式

   作为本次大会核心系列学术活动，由应急管理部灾害事故调查评估重点实验室、清华大学合肥公共安全研究院联合承办的2026灾害事故调查评估暨火灾原因调查专题研讨会，于8月15日下午至16日上午顺利举行。

中国工程院院士、电网防灾减灾全国重点实验室主任陆佳政出席本次研讨会并发表致辞，为研讨会拉开学术序幕。

    陆佳政院士致辞

   应急管理部调查评估和统计司黄兵处长，应急管理部国家自然灾害防治研究院刘传正研究员，云南省人民检察院检委会委员、第二监察部主任姚雪霁，中国人民警察大学金静教授等多位行业权威专家齐聚现场，围绕精准界定灾害事故责任、疑难复杂火灾调查案例等核心议题，分享前沿研究成果与实务经验，带来精彩纷呈的专题报告。

   四川蜀鼎律师事务所合伙人卢麒律师发表题为《火灾赔偿责任：技术事实与法律原则的综合判定》的专题报告。

       报告立足实务经验，首先提出核心论断：火灾责任的认定不应仅以“点火”这一单一行为作为定责依据，而应当全面审视所有导致火灾发生及损失扩大的多元原因，避免归责的片面化。

       在此基础上，卢麒律师通过解析最高人民法院裁判的经典案例，归纳提炼出火灾责任判定的“三重原因力”分析框架，指出火灾案件责任划分虽表象上属于法律适用问题，实则深度依赖于技术事实的精准查明。

       最后，结合多起实务案例，卢麒律师系统总结了火灾责任划分中应重点考量的五大核心因素，并强调：火灾案件处理的最终目标，在于实现技术事实查明与法律责任划分的有机结合，让每一个当事人都能感受到公平正义。

   陆佳政院士颁发报告证书

- 律师简介 -

卢麒 律师

四川蜀鼎律师事务所合伙人

20年300件全国火灾办案经验

专业背景

 中国消防协会火灾原因调查专业委员会委员

 原保险集团公司理赔中心总经理

 四川省应急管理厅法律顾问

 中国价格协会专家委员会专家（火灾损失评估）

 四川省法学会保险法学研究会理事

 成都市律师协会保险专业委员会副主任

 国家一级注册建造师 | 资深保险公估师

 四川大学硕士

多次受政府部门邀请加入重大火灾事故调查组，参与多起社会影响重大的火灾案件调查与善后处置，包括死亡 16人火灾案件、损失金额 17 亿火灾案件等。

承办火灾案件入选最高人民法院《人民法院出版社》“2024 年度案例 50 佳”，办案观点被国家消防救援局纳入 2025 年火灾统计新规《火灾统计管理规定》。

受省政府委托，作为代理律师，成功化解重大火灾《事故调查报告批复》行政诉讼纠纷。

受清华大学公共安全研究院邀请，开展题为《以法律视角解析：安全生产事故调查报告》的专题培训。