2026年5月18日，为深入贯彻国家消防救援局关于加强火灾调查人才培养的要求，进一步提升基层业务骨干火灾调查处理能力和规范化水平，上海市嘉定区消防救援支队组织举办了火灾调查业务骨干培训班。本次培训邀请资深火灾律师卢麒为培训班讲授火灾调查中的损失统计法规和实务。

       卢麒律师从新修订的《火灾损失统计管理规定》引入，指出火灾调查人员应从“被动应付”转为“主动防御”，实现从认知理念到行动方式的全面升级。

       随后，卢麒律师结合实务案例，系统总结了当前火灾损失统计面临的现实困境与核心难点，主要体现在三个方面：损失量化中存在的“数量难、单价难、程度难”三大难题；消防系统内部统计力量薄弱；第三方机构普遍“有资质、无经验”。

       在此基础上，卢麒律师重点解读了新《火灾统计管理规定》里的相关条例，进一步阐明了新规在消防实务中对损失统计工作的指引作用。他还介绍了即将于2026年7月1日实施的强制性国家标准《生产安全事故直接经济损失统计要求》，以及民事赔偿领域常用的《火灾损失价格鉴证评估技术规范》，强调不同标准的适用范围与法律效力存在差异，火灾调查人员应准确区分并对应适用。

   整场培训立足法规体系、标准适用与实务管理三个维度，内容系统、逻辑清晰、操作性强，有助于厘清多部新规之间的衔接关系，尤其是对第三方机构管理和报告审查风险的提示，为规范开展火灾损失统计工作提供了明确的实务指引和风险防控。

- 律师简介 -

卢麒 律师

四川蜀鼎律师事务所合伙人

20年300件全国火灾办案经验

专业背景

 中国消防协会火灾原因调查专业委员会委员

 原保险集团公司理赔中心总经理

 四川省应急管理厅法律顾问

 中国价格协会专家委员会专家（火灾损失评估）

 四川省法学会保险法学研究会理事

 成都市律师协会保险专业委员会副主任

 国家一级注册建造师 | 资深保险公估师

 四川大学硕士

多次受政府部门邀请加入重大火灾事故调查组，参与多起社会影响重大的火灾案件调查与善后处置，包括死亡 16人火灾案件、损失金额 17 亿火灾案件等。

承办火灾案件入选最高人民法院《人民法院出版社》“2024 年度案例 50 佳”，办案观点被国家消防救援局纳入 2025 年火灾统计新规《火灾统计管理规定》。

受省政府委托，作为代理律师，成功化解重大火灾《事故调查报告批复》行政诉讼纠纷。

受清华大学公共安全研究院邀请，开展题为《以法律视角解析：安全生产事故调查报告》的专题培训。