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证监会就《保荐业务内部控制指引》公开征求意见
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日期:2011-06-23

来源:全景网 

    中国证监会周二发布《保荐业务内部控制指引》(征求意见稿),向社会公开征求意见。公开征求意见时间为2011年6月22日至7月5日。

  该《指引》主要以保荐业务的流程为主线,以关键性控制点或节点为核心,以纵向管理和横向监督为手段,对保荐机构保荐业务的制度安排、组织体系和控制措施提出了系统的要求。

  《指引》对《证券发行上市保荐业务管理办法》所规定的尽职调查、工作底稿、工作日志、内部核查、持续督导等制度作了进一步的要求,明确了立项、尽职调查、内核、发行审核、定价与销售、上市保荐、持续督导等保荐业务各阶段的制度建设与内部控制的具体要求,对各个对应节点内部控制的目标、机构设置、人员安排、相应的职责作出了规定。

  《指引》明确了保荐业务文件审批与管理的控制制度,进一步加强了对项目文件的管理,确保证券发行申请文件审慎出具并得到妥善保管,有效避免文件管理失序带来的风险。

  此外,《指引》对保荐机构建立保荐业务信息保密和信息隔离制度做出了规范,要求确保保荐业务部门与其他业务部门间的信息隔离,有效控制内幕交易风险和泄露发行人商业秘密导致的相关风险,并确定了相应的监督检查制度。

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