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行政复议法修改进程紧锣密鼓
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日期:2010-12-21

来源:法制日报

    北京12月19日讯  从日前结束的全国行政复议年度工作会议上获悉,我国行政复议法修改正在抓紧进行中。会议要求,各地方、各部门要根据国务院法制办的统一部署,积极配合做好修法相关工作。

  据悉,国务院法制办现已对各省级政府和国务院部门提出的500多条修改意见、建议进行了汇总梳理,整理汇编了各省级政府和国务院部门现行有效的行政复议配套制度,并对相关域外行政复议制度进行了专题研究。

  下一步,国务院法制办将在专家试拟稿和地方试拟稿的基础上,草拟行政复议法修改初稿,并广泛征求各地方、各部门的意见;就行政复议法修改所涉及的行政复议功能定位、范围、体制机制、程序以及行政复议与行政诉讼和信访制度的关系等重点问题,开展研讨论证。

  目前,我国各级行政复议机关在行政复议案件的审理中,普遍加大了实地调查、公开听证的力度,并注重运用调解和解方式,化解行政争议,实现“案结事了”。

  与此同时,我国行政复议工作尚存一些问题,与群众的期待还有不小差距。主要包括:行政复议制度功能尚未得到充分发挥,大量行政争议还游离于法律平台、特别是行政复议渠道之外;一些地方、部门领导还不了解、不重视、不善于通过行政复议化解矛盾纠纷;不积极受理案件、审理机制不够公开透明、维持率偏高、调解和解尺度不均衡、行政复议决定履行缺乏刚性约束、行政复议效率不高等问题还比较突出等。

  有关专家认为,作为解决“官民”纠纷的重要渠道,体制机制约束是目前行政复议工作面临的最大障碍,行政复议法修改应是当务之急。(记者 李立)

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